Постановлением Государственного комитета обороны СССР (ГКО) от 20 августа 1945 г. № ГОКО-9887сс/оп[1] образовывался Специальный комитет (Спецкомитет) в составе: Л.П. Берия – председатель; М.Г. Первухин – народный комиссар химической промышленности; Н.А. Вознесенский – председатель Госплана СССР; Г.М. Маленков – секретарь ЦК КПСС; Б.Л. Ванников – нарком боеприпасов; В.А. Махнев – секретарь Специального комитета (перешел с должности заместителя наркома боеприпасов); П.Л. Капица – академик, директор Института физических проблем АН СССР; А.П. Завенягин – заместитель наркома внутренних дел; И.В. Курчатов – начальник Лаборатории № 2 АН СССР, научный руководитель проблемы.

Л.П. Берия после назначения председателем Специального комитета остался заместителем председателя Совета Народных Комиссаров СССР, но был освобожден от обязанностей наркома внутренних дел. Ему также поручалась организация закордонной разведывательной работы по получению более полной технической и экономической информации об урановой промышленности и атомных бомбах, проводимой органами разведки.

На Спецкомитет возлагалось руководство всеми работами по использованию внутриатомной энергии урана: развитие научно-исследовательских работ в этой области; широкое развертывание геологических разведок и создание сырьевой базы СССР по добыче урана, а также использование урановых месторождений за пределами СССР (в ГДР, Болгарии, Чехословакии, Польше и др.); организация промышленности по переработке урана, производству специального оборудования и материалов, связанных с использованием внутриатомной энергии; а также строительство атомно-энергетических установок, разработка и производство атомной бомбы.

Для предварительного рассмотрения научных и технических вопросов, вносимых на обсуждение Спецкомитета при ГКО, рассмотрения планов научно-исследовательских работ и отчетов по ним, а также технических проектов сооружений, конструкцийи установок по использованию внутриатомной энергии урана создавался Технический Совет в составе: Б.Л. Ванников (председатель), академик А.И. Алиханов (ученый секретарь), член-корреспондент АН СССР И.Н. Вознесенский, А.П. Завенягин, член-корреспондент И.К. Кикоин, академик П.Л. Капица, академик И.В. Курчатов, В.А. Махнев, профессор Ю.Б. Харитон, академик В.Г. Хлопин.

Для непосредственного руководства научно-исследовательскими, проектными, конструкторскими организациями и промышленными предприятиями по использованию внутриядерной энергии урана и производству атомных бомб при СНК СССР создавалось Первое главное управление при Совете Народных Комиссаров (с 1946 г. - Совет Министров) СССР (далее – ПГУ), подчинявшееся Спецкомитету. Руководство: начальник ПГУ – Б.Л. Ванников, первый заместитель – А.П. Завенягин, заместители: Н.А. Борисов, П.Я. Мешик, П.Я. Антропов, А.Г. Касаткин.

После выделения в конце 1949 г. из ПГУ уранодобывающей промышленности в самостоятельное Второе главное управление при Совете Министров СССР, Спецкомитет осуществлял руководство и контроль за деятельностью и данного Главка.

Постановлением СМ СССР от 3 февраля 1951 г. №307-144сс/оп было создано Третье главное управление при Совете Министров СССР со штатом 139 человек. Руководителем управления назначили первого заместителя министра вооружения СССР В.М. Рябикова. Главк, подчиненный также Спецкомитету, осуществлял оперативное руководство разработкой, проектированием и изготовлением средств, входящих в комплекс московской ПВО системы «Беркут».[2] Данные работы были менее объемны, чем создание и деятельность атомной промышленности, но, тем не менее, достаточно крупными, требующими немалых затрат. Отдельно взятый комплекс ПВО включал в себя радиолокатор наведения зенитных управляемых ракет, стартовые устройства, ракеты. Указанные комплексы должны были окружить всю Москву двумя кольцами. К этому добавлялись выдвинутые еще дальше от колец радиолокаторы кругового обзора, командные пункты, дороги, стартовые площадки, склады хранения ракет, военные части, городки с соответствующей инфраструктурой, специальные самолеты-носители ракет на случай прорыва летательных средств через оба кольца, аэродромы.

22 ноября 1952 г. постановлением Бюро Президиума ЦК КПСС утвержден штат аппарата Комиссии по вопросам обороны из 18 ответственных работников и 31 технического. Ранее был утвержден состав Комиссии: Н.А. Булганин (председатель), Л.П. Берия, А.М. Василевский, К.Е. Ворошилов, Г.П. Громов, С.Е. Захаров, Л.М. Каганович, Н.Г. Кузнецов, В.А. Малышев, М.Г. Первухин, М.З. Сабуров. Комиссия должна была действовать на постоянной основе и обслуживать Президиум и Бюро Президиума ЦК КПСС.

26 января 1953 г. Бюро Президиума ЦК КПСС приняло постановление об образовании «тройки» для наблюдения за специальными работами. «Специальными работами» тогда именовались работы, проводившиеся по линии Первого, Второго и Третьего главных управлений при Совете Министров СССР. «Тройке» в составе Л.П. Берии (председатель), Г.М. Маленкова и Н.А. Булганина поручалось руководство работой «специальных органов по особым делам». Учитывая, что протоколы заседаний «тройки» сохранились среди материалов Комиссии по вопросам обороны при Президиуме ЦК КПСС, «тройка» выполняла функции оперативного руководящего органа указанной комиссии.[3]

С образованием «тройки» Спецкомитет «в рабочем порядке» прекратил свою деятельность. Никаких нормативно-правовых документов о его ликвидации издано не было. Тройка заседала всего 4 раза со 2 по 23 февраля 1953 г. Очередное заседание, запланированное на 2 марта, не состоялось, по-видимому, из-за инсульта, случившегося у И.В. Сталина. В день смерти И.В. Сталина 5 марта 1953 г. на совместном заседании пленума ЦК КПСС, Совета Министров СССР и Президиума Верховного Совета СССР было принято решение о ликвидации постоянной Комиссии по вопросам обороны при Президиуме ЦК КПСС.[4]

16 марта 1953 г. Совет Министров СССР принял постановление об объединении Первого и Второго главных управлений в одно – Первое главное управление при Совете Министров СССР. Руководителем был назначен А.П. Завенягин.[5]

Также 16 марта 1953 г. был вновь создан Специальный комитет при Совете Министров СССР. В его состав вошли: Л.П. Берия (председатель), Б.Л. Ванников (первый заместитель председателя), И.М. Клочков, С.М. Владимирский (заместители председателя), Н.А. Булганин, А.П. Завенягин, В.М. Рябиков, В.А. Махнев. Как и ранее, в подчинении у Спецкомитета оказались Первое и Третье главные управления при СМ СССР. На Спецкомитет возлагалось руководство всеми «специальными работами», т.е. атомной промышленностью, разработкой систем «Беркут» и «Комета», ракет дальнего действия, осуществляемыми Первым и Третьим главными управлениями при Совете Министров СССР, а также другими министерствами и ведомствами.[6]

26 июня 1953 г. Президиум Верховного Совета СССР постановил образовать Министерство среднего машиностроения СССР (МСМ СССР), включив в его состав Первое и Третье главные управления при Совете Министров СССР. Ликвидировался Специальный комитет при Совете Министров СССР с передачей его аппарата, архива и делопроизводства в МСМ СССР (постановление СМ СССР от 9 июля 1953 г.)[7] Штатная численность МСМ СССР составляла 3033 человека.

В тот же день Указом Президиума Верховного Совета СССР был снят со всех должностей, лишен званий и наград, предан суду и впоследствии расстрелян председатель Спецкомитета, куратор атомного проекта СССР Л.П. Берия. Портреты, авторские тексты Берии подлежали изъятию из архивов, библиотек, книготорговых сетей и уничтожению; объекты инфраструктуры, названные в его честь, переименовывались.

Министром среднего машиностроения был назначен В.А. Малышев, первыми заместителями министра – Б.Л. Ванников и М.В. Хруничев, заместителями – П.Я. Антропов, А.П. Завенягин и В.М. Рябиков. Министерство включало в себя 8 Главных управлений, 15 Управлений, 3 Научно-технических совета и 9 самостоятельных отделов и групп.[8]

К моменту создания Министерства среднего машиностроения СССР Советский Союз обладал ядерным оружием, а также полным циклом его производства. Новое Министерство продолжило работы, связанные с совершенствованием атомного оружия, расширением производственной базы и инфраструктуры, развитием атомной энергетики, став одним из передовиков инноваций и наукоемких технологий в советской промышленности. Сохранение преемственности в курсе и управлении между ПГУ при СМ СССР и МСМ СССР, перефразируя Б.Л. Ванникова, укрепляло коллективную ответственность руководства и позволяло сохранять высокие темпы работы.

Вместе с тем, Минсредмаш СССР не был замкнут на работах в пределах отрасли. Выполняя задачи по развитию народного хозяйства СССР, Министерство осуществляло масштабное строительство промышленных, коммуникационных, социально-культурных и жилищно-коммунальных объектов по всему Советскому Союзу, осуществляло конверсию оборонных мощностей для нужд гражданского производства, выпуская товары народного потребления, участвовало в совместных работах с другими ведомствами, от тушения воспламенившихся месторождений газа до опреснения морской воды.

Предлагаемая Вашему вниманию выставка представляет, в основном, документы о деятельности ведомства за 1953 год, обрисовывающие организационные мероприятия, оборонные и гражданские производства, повседневную жизнь отрасли.

[1]Атомный проект СССР: документы и материалы. Т. II. Кн. 1. М. - Саров, 1999. С. 11-13.

[2]Атомный проект СССР: документы и материалы. Т. II. Кн. 5. М. - Саров, 2005. С. 274-277.

[3] Полунин В.В. Становление центральных органов управления атомной промышленностью СССР (1945-1953 гг.) // https://nivestnik.su/2007_2/27.shtml

[4] Хлевнюк О.В., Горлицкий Й., Кошелева Л.П. и др. Политбюро ЦК ВКП(б) и Совет Министров СССР. 1945- 1953. Сборник документов. М., 2002. С. 89-90, 101, 103, 126-128.

[5] ЧУ «Центратомархив». Ф. 24. Оп. 4. Д. 182. Л. 147–148.

[6] Атомный проект СССР: документы и материалы. Т. II Кн. 5. М. - Саров, 2005. С. 532–533.

[7] Атомный проект СССР: документы и материалы. Т. II. Кн. 5. М. - Саров, 2005. С. 558-566.

[8] Полунин В.В. К 115-летию со дня рождения В.А. Малышева // https://www.atomarhiv.ru/activity/publications/?ELEMENT_ID=19