Главная /  /  / Атомная отрасль: документы и наследие

Атомная отрасль: документы и наследие

Структура органов власти и управления в СССР основывалась на ведомствах, создававшихся по отраслевому принципу для руководства отдельными сферами деятельности государства. По степени централизации руководства ведомства подразделялись на общесоюзные, союзно-республиканские и республиканские.

Основными звеньями системы ведомств СССР были народные комиссариаты, преобразованные в 1946 г. в одноименные министерства СССР. Также, в зависимости от политико-экономической целесообразности, состав центральных органов управления пополнялся специальными ведомствами, курировавшими отдельные вопросы развития народного хозяйства. К ним относились комитеты, комиссии, главные управления.

20 августа 1945 г. Государственный Комитет Обороны СССР (ГКО) выпустил постановление № 9887сс/оп, согласно которому создавались Специальный Комитет (Спецкомитет) под председательством Л.П. Берии, Технический совет при Спецкомитете и Первое главное управление при Совете народных комиссаров под руководством Б.Л. Ванникова (ПГУ при СНК СССР, с 1946 г. – при Совете Министров СССР).

Спецкомитет осуществлял руководство всеми работами по использованию внутриатомной энергии урана в СССР. ПГУ непосредственно руководило научно-исследовательскими, проектными, конструкторскими организациями и промышленными предприятиями по использованию внутриатомной энергии урана и производству атомных бомб. Технический совет проводил предварительное рассмотрение представляемых Спецкомитету научно-технических вопросов, научно-исследовательских работ и отчетов по ним, проектов сооружений и установок.

Таким образом, постановление ГКО положило началу создания новой отрасли народного хозяйства СССР – атомной промышленности, призванной ликвидировать монополию США на ядерное оружие.

Структура и штаты ПГУ были утверждены протоколом Спецкомитета от 24 августа 1945 г. № 1. Первое время аппарат ПГУ действовал на базе Народного комиссариата боеприпасов СССР. Постановления СНК СССР, регулирующие деятельность вновь созданного ПГУ, до 30 августа 1945 г. излагались в приказах по Наркомату боеприпасов. С 1 сентября 1945 г. выходят первые приказы по основной деятельности ПГУ, 8 октября 1945 г. утверждается новое штатное расписание ведомства.

Уже 30 августа 1945 г. в структуру ПГУ были переданы первые предприятия (ГСПИ-11, завод № 12, завод № 48). Непрерывное нарастание направлений деятельности нового ведомства вело к росту численности центрального аппарата, контролировавшего работы более ста научных, проектных организаций, промышленных предприятий и строительств, что, в свою очередь, характеризовалось ростом объема создаваемой документации.

Формирование дел в текущем делопроизводстве и их хранение велось на основании строгих режимных требований. Права Главного архивного управления НКВД СССР (ГАУ) и его территориальных органов по организационно-методическому руководству и контролю за постановкой делопроизводства и архивного дела на атомную промышленность не распространялись. Отрасль, будучи самостоятельной, образовала за короткое время свой, определенный режимными инструкциями, механизм составления, прохождения и хранения документов.

Согласно положению о Государственном архивном фонде СССР все документальные материалы учреждений, организаций и предприятий подлежали передаче в государственные архивы системы ГАУ. Однако в силу важности работ ПГУ передача на государственное хранение документов, образовавшихся в деятельности ведомства и предприятий-соисполнителей, не производилась.

Наряду с соблюдением мер самой строгой секретности перед отраслью стояла задача популяризации деятельности атомной промышленности в мирных целях на международном и внутригосударственном уровне. Экспозиции, посвященные возможностям атомной энергии, наряду с укреплением имиджа отрасли осуществляли рекламно-презентационную миссию, становясь базой для заключения международных контрактов о помощи СССР дружественным государствам в создании атомной индустрии.

Качественная информационная поддержка работы атомщиков способствовала своевременному обмену опытом как на внутриотраслевом, так и на межотраслевом уровне, ускоряя внедрение научно-технических достижений в экономику. Развитие системы научно-технической информации являлось одним из приоритетов работы Министерства среднего машиностроения СССР, образованного на базе ПГУ в 1953 г.

В 1968 г. был дан старт написанию широкомасштабного труда - материалов по истории атомной промышленности, призванных закрепить в исторической памяти роль атомщиков в развитии нашего государства. Научно-технические, экономические и статистические данные, отраженные в истории атомной промышленности, должны были служить опорой в перспективном планировании и прогнозировании новых разработок и производств. В начале 1990-х годов работы продолжились подготовкой сборников публикаций рассекреченных документов по истории отрасли.

Документы, представленные на данной выставке, дают возможность познакомиться с организацией и качеством документационного обеспечения управления в атомном ведомстве, а также системой популяризации достижений отрасли и их информационного сопровождения.