В августе 1945 г. постановлением Государственного комитета обороны (ГКО) был создан Специальный комитет при ГКО (Спецкомитет) в составе: Л.П. Берия – председатель; М.Г. Первухин – народный комиссар химической промышленности; Н.А. Вознесенский – председатель Госплана СССР; Г.М. Маленков – секретарь ЦК КПСС; Б.Л. Ванников – нарком боеприпасов; В.А. Махнев (перешел с должности заместителя наркома боеприпасов) – секретарь Специального комитета; П.Л. Капица – академик, директор ИФП АН СССР; А.П. Завенягин – заместитель наркома внутренних дел; И.В. Курчатов – начальник лаборатории № 2 АН СССР, научный руководитель проблемы.

Спецкомитет курировал работы по использованию внутриатомной энергии урана: развитие научно-исследовательских работ в этой области; широкое развертывание геологических разведок и создание сырьевой базы СССР по добыче урана, а также использование урановых месторождений за пределами СССР; организацию промышленности по переработке урана, производству специального оборудования и материалов, связанных с использованием внутриатомной энергии; а также строительство атомно-энергетических установок, разработку и производство атомной бомбы.

Для непосредственного руководства научно-исследовательскими, проектными, конструкторскими организациями и промышленными предприятиями по использованию энергии урана и производству атомных бомб при СНК СССР создавалось подчиненное Спецкомитету Первое главное управление (ПГУ при СНК (СМ) СССР). Начальник ПГУ – Б.Л. Ванников, первый заместитель – А.П. Завенягин, заместители: Н.А. Борисов, П.Я. Мешик, П.Я. Антропов, А.Г. Касаткин.

Ведущие позиции в решении качественно новой задачи заняли институты Академии Наук СССР (АН СССР), а также научно-исследовательские организации, подчиненные министерствам и ведомствам Советского Союза.

Уже летом 1946 г. Президент АН СССР академик С.И. Вавилов, указывая на значение атомной энергии для развития науки и техники, предлагает усилить научные работы в том числе в области использования атомной энергии в народном хозяйстве (энергетика, транспорт и пр.).

В декабре 1946 г. в план работы по ядерной физике, подготовленный АН СССР и ПГУ при СМ СССР, включается тема по использованию ядерных реакций для энергетических установок.

В марте 1947 г. ученый секретарь Научно-технического совета ПГУ Б.С. Поздняков, выступая с докладом «Энергосиловые установки на ядерных реакциях», анализирует будущее использования атомной энергии как нового ресурса тепла наряду с углем, нефтью и гидроэнергией. Целеориентиры - проектирование энергосиловых установок для самолетного двигателя, судовой установки и энергетической установки с паровой турбиной.

План специальных научно-исследовательских работ на 1948 год, утвержденный Постановлением СМ СССР от 6 апреля 1948 г. № 1127-402, предусматривал создание проектов несколько типов реакторов. Разработчики - Лаборатория № 2 АН СССР (научные руководители - академик И.В. Курчатов и академик А.П. Александров), Лаборатория № 3 АН СССР (научные руководители - А.И. Алиханов, В.В. Владимирский) и Лаборатория «В» (научный руководитель – профессор Позе).

В октябре 1949 г. А.И. Лейпунский, Д.И. Блохинцев и А.Д. Зверев указывают в докладной записке заместителю начальника ПГУ при СМ СССР А.П. Завенягину на малые объемы работ по реакторам и сообщают, что Лаборатория «В» могла бы взять на себя разработки, связанные с развитием ряда энергетических систем. 29 ноября 1949 г. Научно-технический совет обсуждает типы реакторов, проектируемых Институтом физических проблем АН СССР, Лабораторией № 2 АН СССР, Лабораторией «В» и НИИХИММАШем. Решение – поручить Н.А. Доллежалю направить И.В. Курчатову в Лабораторию измерительных приборов итоговые данные и чертежи основных узлов предварительных проектов реакторов применительно к энергетическому использованию тепла.

В феврале 1950 г. на совещании у начальника ПГУ обсуждается разработка корабельного реактора АМ и экспериментальная установка такого же типа. Принимается представленный Н.А. Доллежалем исходный проект энергетического реактора на обогащенном уране с графитом и охлаждением водой. Экспериментальная установка полупромышленного типа (установка «АМ») подлежит возведению на территории Лаборатории «В».

В июле 1950 г. в составе ПГУ создается отдел по руководству работами в области использования атомной энергии для нужд народного хозяйства (пятый отдел) под руководством Б.С. Позднякова. Н.А. Доллежаль утверждается руководителем работ по разработке новых типов энергетических и силовых атомных установок, его заместителем по физическим вопросам – профессор Д.А. Блохинцев. Проект АЭС разрабатывается ГСПИ-11 под руководством А.И. Гутова.

В июле 1951 г. по приказу ПГУ на территории Лаборатории «В» начинается строительство опытной электрической станции (установки В-10). Ответственный за строительство – заместитель директора Лаборатории «В» полковник П.И. Захаров. Здание Первой АЭС создавалось трехэтажным, кирпичным, частично с монолитными железобетонными стенами. В конструкцию был заложен принцип обеспечения отсутствия радиоактивного загрязнения грунтовых вод, воздушной среды, предотвращение облучения персонала и населения окружающей местности.

В середине 1951 г. научное руководство проектом реактора АМ по предложению И.В. Курчатова передается Лаборатории «В». Д.М. Овечкин, с 1952 г. главный инженер Лаборатории «В», принимал деятельное участие в разработке технологической схемы Первой АЭС, проектировании, сооружении, пусконаладочных работах и эксплуатации. Под руководством начальника технологического отдела Лаборатории «В» В.А. Малых были сконструированы и изготовлены твэлы для Первой АЭС. Контроль строительства со стороны ПГУ осуществлял Е.П. Славский.

Физический пуск реактора состоялся 25 июня 1954 г. Акт комиссии о физическом пуске реактора был утвержден министром среднего машиностроения СССР Е.П. Славским и научным руководителем Лаборатории «В» Д.И. Блохинцевым. 27 июня 1954 г. произошла синхронизация с сетью Мосэнерго и Первая АЭС дала промышленный ток.

В эпоху «холодной войны», когда наращивался военный потенциал соперничающих сверхдержав, пуск Первой АЭС продемонстрировал всему миру возможность мирного использования атомной энергии. С этого момента Министерство среднего машиностроения СССР начинает отсчет развития строительства грандиозного масштаба объектов атомной энергетики, приобретших огромное значение для экономики нашей страны, для науки и техники, для блага человека.